Code de conduite Arabe 2023

V2 – 07/2023

مدونة السلوك GROUPE ADP

V2 – 07/2023

مدونة السلوك GROUPE ADP

التركيز على المحسوبية

التركيز على الممارسات القسرية

تتمثل الممارسة القسرية في التأثير على أفعال شخص طبيعي أو اعتباري من خالل اإلضرار به أو بممتلكاته أو التهديد بذلك.

توجد في فرنسا مخالفة محسوبية محدّدة في سياق المشتريات العامة. وتتمثل ببساطة في "الحصول أو محاولة الحصول على ميزة غير مبررة لآلخرين من خالل عمل مخالف لألحكام التشريعية أو التنظيمية المصممة لضمان حرية الوصول والمساواة بين المرشحين في العقود واالمتيازات." يورو. 200,000 العقوبة: في فرنسا، يُعاقب عليها بالسجن لمدة عامين وغرامة قدرها

العقوبة: يمكن للمؤسسات األوروبية أو الدولية فرض عقوبات على هذه الممارسات.

مثال

يرسل موظف إلى المورّد (أ) عرض أسعار من مورّد آخر (ب) لمعرفة ما إذا كان بإمكانه إعطائه سعر مماثل

مثال

ال، هذا التصرّف يمنع المنافسة ويُعتبر لصالح المورّد (أ) الذي من المؤكد أنه سيحصل على الطلب عندما يقدم عرض سعر أقل. هذه مخالفة محسوبية

في سياق مشروع المطار، تبيّن أن شراء مبنييْن للمطار مموّليْن من البنك الدولي ينطوي على تخويف المرشحين المتنافسين. حيث قامت الشركة "أ"، حتى قبل تقديم العطاءات، بتوجيه تهديدات ضد المصالح التجارية المستقبلية للشركات المنافسة وسالمة موظفيها. في وقت الحق، قام ممثلو الشركة "أ" باحتجاز موظفي أحد المنافسين إلجبار المنافس على تفويت الموعد النهائي لتقديم العطاء

هل هذا مقبول؟

الممارسات الفُضلى

كن حذرًا

هذه ممارسة قسرية تشكل خرقًا خطيرًا للمنافسة الحرة. إذ تحد من األثر التنموي للمشروع وتُزعزع الثقة في نظام المشتريات الخاص بالبنك. يجب التنديد بتلك الشركة ليتم فرض العقوبات عليها.

االحترام التام لقواعد المشتريات العامة: المساواة بين المرشحين،  وحرية الوصول، وشفافية اإلجراءات. طرح جميع المشتريات للمناقصة وفقا إلجراءات المجموعة.  اللجوء لدائرة المشتريات بشأن جميع المشتريات بغض النظر عن  المبلغ. تقديم وصف دقيق وموضوعي لالحتياجات عند القيام بعملية شراء. 

رفض عرض مرشح دون إبداء أي أسباب رغم أنه كان صاحب  أفضل عرض. تفضيل مرشح بتزويده بمعلومات تسهّل عليه إعداد عرضه.  تعديل قواعد اإلجراء لصالح مرشح.  توجيه االحتياجات بحيث يتمكّن مرشح واحد فقط من االستجابة  ًللمنافسة. في حالة العالقات غير المهنية تمامًا مع الموردين، عدم المشاركة  في اإلجراء (عدم الحكم على الطلبات والعروض على وجه الخصوص). االمتناع عن إرسال أي معلومات إلى المورّد الحالي عن دعوة  تقديم العطاءات الحالية بخالف تلك التي يتم إرسالها إلى جميع المرشحين. توخي الموضوعية في وصف المتطلبات وتحليل العروض (يجب  تتبع كافة األحكام الصادرة بشأن العروض المقدّمة).

هل هذا مقبول؟

يُمتع منعًا باتًا

قبول دعوة/هدية مقدمة من مورد أو مرشح مشارك في دعوة لتقديم  العطاءات. إضافة ملحق يسمح بتقديم خدمات غير منصوص عليها في العقد  األولي (بما في ذلك تمديد المدة) خارج نطاق الحاالت المنصوص عليها في قانون النظام العام.

33

32