PVA (Janv-Mars 2021)

Ce qu’il faut retenir Alors que les États-Unis et l’Europe se replient sur eux-mêmes, ce sont les puissances asiatiques émergentes qui vont façonner l’ordre mondial. Telle est la thèse de Bruno Maçães, qui décrit l’ascension du continent eurasiatique, source de grandes opportunités comme de con its entre visions du monde. À l’origine de ce basculement, la mollesse économique de l’Europe et son manque d’ambition politique, au contraire des pays asiatiques, à commencer par la Chine, qui a che une ambition continentale et un enthousiasme pour l’innovation. La solution? L’Europe doit à nouveau penser en termes de pouvoir. Key points As the United States and Europe withdraw into themselves, emerging Asian powers will shape the world order. Bruno Maçães describes the rise of the Eurasian continent as a source of great opportunity as well as con ict between competing visions of the world. The shift is a result of Europe’s economic weakness and lack of political ambition, in contrast with Asian countries, especially China, with its global ambitions and enthusiasm for innovation. As a solution, Europe must once again think in terms of power.

années sont les réseaux sociaux et les moyens de communication, et non le monde physique. Les Euro- péens sont devenus très mé ants vis-à-vis d’innovations comme les OGM, les plateformes de type Uber – qui a d’importantes répercus- sions économiques et physiques –, ou encore le bitcoin. En revanche, les Asiatiques, et en particulier les Chinois, adoptent beaucoup plus facilement les nouvelles technolo- gies. Des applications de l’intelli- gence arti cielle sont utilisées dans les secteurs de la fabrication et de l’agriculture et transforment ra- dicalement la vie des gens. Quand les voitures autonomes seront com- mercialisées, nous a assuré Bruno Maçães lors d’une conversation récente, on peut parier qu’elles seront déployées à grande échelle en Chine, et rapidement. Les Eu- ropéens auront-ils le courage de causer le chômage de millions de camionneurs et de chauffeurs de taxi? La réponse à cette question est beaucoup moins claire. Penser en termes de pouvoir Bien entendu, il existe une diffé- rence entre le rattrapage écono- mique de la Chine et l’innovation à la frontière technologique. Il est parfaitement possible que le régime autocratique de Pékin ne soit pas capable de créer les conditions favo- risant l’indépendance et la culture du droit à l’erreur, caractères es- sentiels à une économie de marché dynamique. Mais il y parviendra peut-être, s’il limite son ingérence au domaine politique et laisse da- vantage de place à l’initiative privée et à l’innovation. Par ailleurs, des projets gigantesques comme la nou- velle route de la soie montrent toute l’ampleur de l’ambition chinoise sur le supercontinent. Pour les Européens, la question est de savoir comment faire face aux nouvelles puissances émergentes.

L’approche européenne, tant en matière de politique intérieure que dans les affaires étrangères, s’ap- puie trop souvent sur les procédures et les règles, au lieu d’être guidée par l’ambition d’atteindre des ré- sultats concrets. Des réglementa- tions trop complexes entravent le dynamisme économique. Limiter l’engagement de l’Europe vis-à-vis du reste du monde à des « règles », comme dans le cas de l’initiative européenne de Partenariat oriental, dont l’objectif est d’exporter l’acquis communautaire, ne mène pas loin quand d’autres pays poursuivent consciemment d’autres objectifs. « Quelle est la solution? Une ap- proche plus stratégique et, di- sons-le, plus compétitive. Nous devons étudier la carte du monde, ré échir à ce qui est le plus im- portant aujourd’hui pour accroître notre in uence et penser en termes de pouvoir. » Trouver des diri- geants politiques qui envisagent les relations internationales sous cet angle sera un challenge pour l’Europe – et, plus généralement, pour l’Occident. Publication analysée • Bruno Maçães, The Dawn of Eurasia: On the Trail of the New World Order , Allen Lane, 2018.

icant economic and physical repercussions – and Bitcoin, while Asians, particularly the Chinese, more readily embrace the new technologies. Arti cial intelligence in manufacturing and agriculture is radically transforming lives. When self-driving cars nally hit the market, Maçães believes they will be rapidly deployed in China. Will Europeans dare make millions of truckers and taxi drivers redun- dant? The answer is unclear. Thinking in terms of power There is of course a difference between China's economic catch-up and technological innovation. Per- haps Beijing’s autocratic regime will be unable to promote independ- ence and experimentation, essential characteristics of dynamic market economies. China may succeed if interference is limited to the polit- ical realm. Projects like the New Silk Road also reveal the extent of Chinese ambition on the superconti- nent. For Europeans, the question is how to deal with the emerging powers.In the European approach, overly complex regulations ham- per economic dynamism. “The solution is to adopt a more stra- tegic, competitive approach. We need to study the map of the world and devise ways to increase our in uence and think in terms of power”. Finding leaders who view international relations this way will be a challenge for Europe and, more generally, for the West.

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immatriculée sous le numéro SIREN 552 016 628 RCS Bobigny et le code APE 52.23Z - Crédit photo : Laetitia Hotte — 04/2016

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